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“除此之外，介于当今天下大乱，因此孤决定，在三省六部之外，特别设立一院，名为枢密院，掌管军政大权，负责对外征战，而遇到战时，在枢密院之下增设一统帅部，最高统帅由孤担任，战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制，直到战后，而枢密院最高长官称之为枢密使，同样由孤亲自担任！”
宋代的枢密院无疑是非常前进的制度，这一项制度，直到后世都还存在着，当然，来自后世，充分的认同枪杆子里出政权的曹操，绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人，而是自己担任。
曹操划分兵部权利，让信任的兵部尚书程昱微微皱了皱眉头，但是面对威望正盛再加之被曹操封为兵部尚书，程昱倒也不好意思跳出来阻止。
与此同样的，新任的其余五部尚书和三名宰相，差不多心中都是一个想法，而身为顶层的他们没有看头，中下层的官员，当然也不会傻傻的跳出来当出头鸟，反对曹操执掌兵权，要知道兵权这种事，可不是可大可小，而是一个地雷、一个禁区。
至于不受文臣节制，这些他们倒无所谓，两汉士气的文臣对于武将的节制，并没有像宋朝之后那样，几乎到了变态的地步，此时秦汉之风还未消散的东汉，由于尚武之风还在，因此武者的地位并没有十分的低下，因此而带来的，那就是文臣方面对于武将的节制虽然有。但是绝对不会太过，而且，更别说现在还是天下大乱之时。
至于武将方面，他们到没有感觉不爽什么，毕竟从开始到现在都是曹操在率领着他们。因此对于曹操担任枢使，他们不但没有不开心，反而因为能够在战时彻底不受文臣方面的节制，而感到开心。
当然曹操也没有厚此薄彼，在整顿了文官方面之后，曹操将第三把火放到了军队之上：“第三件事。孤欲要划分军队，其中二十万精锐擅战之士卒，彻底脱离农耕，此军队，孤将其称为战兵。而其余四十万军队，则是兵农合一，闲暇之时耕田、训练，战时则穿戴铠甲，上阵杀敌，此为州兵，今后我军大体就是此两类，二十万战兵和四十万州兵。共计六十万！”
“君上明见，如此一来，我军不但解决了兵源之愁。同时更是让我军军费负担大大减小，臣附议！”
“此策若能行于天下，臣保证，来年我军税收必然大大增加，臣附议此策！”
曹军本就有了州兵的存在，那就是早期的屯田兵。如今曹操只不过等于把屯田兵的称呼给改为了州兵而已，再加上执掌门下省的宰相荀彧和户部尚书沮授的共同出声赞同。因此此策很快就顺利的通过了。
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