第59章 政府架构

奉阳城，这座大恒关外大地上的明珠，其在嘉熙元年曾统计常驻人口高达五百万，乃是关外名副其实的第一大城市。并且长期作为东北总督的办公点，这里已经成为整个关外六省实际上的政治、经济、文化中心。安山爆发的战斗并没有妨碍到城内百姓的生活，甚至就连商业也没有造成太大的影响。而如今奉阳城成功和平交接，更是让奉阳城的繁荣不减，仅仅只是短暂的停市了半天，整个奉阳城便重新热闹了起来。

奉阳城东北总督府，现在已经变成了朱纪龙的办公住所。朱纪龙在入住奉阳后并没有放松下来，而是开始逐步重新整合奉阳全省，最为关键的便是他向奉阳下各府发出了电报勒令他们归顺自己并且成功的实行了下去。

在接下来的一个星期的时间，除了一两个冥顽不灵的家伙不服管辖最后被海州军抽调出的一个团给灭了之外，其他的府县统统向朱纪龙宣布效忠，并且亲自赶到奉阳城述职。

正式完成了全省统一之后，朱纪龙要做的是立刻拿出一套政府班子用以统治如今的奉阳全省，他打算彻底抛弃之前新不新旧不旧的政府结构，选择了全面改革。

首先便是成立奉阳省省政府，朱纪龙自任省主席，省政府下辖：民政厅、财政厅、巡检厅（jingcha）、司法厅、工商厅、教育厅、交通厅、监察厅、外事厅，一共九大厅。

其中民政厅厅长由卢海生接任、此前他落实工业区建设立下功劳，又积极向朱纪龙靠拢，因此得到了朱纪龙的信任当上了这最为重要的民政厅厅长。反而一直犹犹豫豫，此前还曾力主反对起兵的吴文轩，仅仅是被朱纪龙提了半级，依旧还是在海州，只不过重新回到了知府的位置上。

至于其他各厅也都有任免，大部分都是朱纪龙通过系统得到的高级人才，例如财政厅厅长陈辉阳，在被朱纪龙召唤过来后一直担任着海州民生集团的总经理，如今被提拔到省政府主管财政，再比如司法厅的韩林，交通厅的唐毅、外事厅的吴芳，监察厅的刘伟，都是系统出品的优秀人才。

当然也不乏有本地优秀人才得到了朱纪龙的重用，比如之前提到过的卢海生、还有工商厅的林文烨，之前管着同样兼顾海州工业与商会的管理。

再比如巡检厅的郑钦，此人在朱纪龙经过详细调查之后发现除了做事过于圆滑以外并没有其他恶习，加上又有献城之功以及他本身之前就是管着全省治安的就让他顶了上去，也给其他投降的人立一个榜样。

这里面最为特殊的还数教育厅厅长蔡华林，这位既不是之前奉阳省布政使司的人，也不是朱纪龙的人，但是他的名声那可太大了！作为第一批大恒朝的公派留学生，毕业于不列颠帝国皇家大学获得博士学位，他主张要想强国首先得强人，只有人人都能读书上学，大恒才能真正的强大起来，因此积极游说朝廷兴办新式学堂，推广义务教育，所谓十年树木百年树人，正是他追求的。

但是彼时的大恒朝的重心并没有在这上面，刚刚在恒倭大战中十分窝囊的战败使得让大恒皇帝感到无比耻辱（虽然这场仗打输了这位皇帝陛下要负全责），他将帝国的重心全部放在了新式军队的建设上，再加上他这个要推广义务教育的方法实在耗费太大朝廷已经没有多余的钱财再管其他，因此便没有人理会他，他也渐渐不在把心思放在政界而是专心搞教育。

在朱纪龙起兵之时、他在奉阳城内办的新民大学堂已经是整个关外最大的新式学堂，培养了不少的新式人才。而这些人才后来加入到朱纪龙的政府部门当中向朱纪龙推荐了他，这才让朱纪龙明白原来奉阳城内还有一位这么重量级的名士存在。而且他的主张还和自己接下来的教育主张完全一致！那不请他来做这教育厅厅长，请谁来！

省政府进行了制度上的改革，以下府县同样进行相同的改制，就算是人才没有那么多，最起码架子也要搭起来。一府设知府一名，下辖设立民政、财政、巡检、教育、工商、交通、检察、司法，一共八局；

县里则是一名县令，下辖各个府中的分局，级别更低一级；

至于乡镇同样也要进行改制，朱纪龙打破了传统王朝皇权不下乡的习俗，要求在各乡镇同样设立政府。

镇级设立镇长一名，下辖民生处、财政处、土地处、经管处、水管处、农林处，一共六处；