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前面说过，李鸿章的北洋大臣权力这么大，并不完全是北洋大臣这个职务本身的权力。很大程度上是来自李鸿章本人的地位和身份。
而李鸿章本人能够获得这么大的权力，则得益于两宫与四王，尤其是恭亲王奕欣之间的“家族内讧”。正因为黛青皇室叔嫂不和，才导致李鸿章得到了上升的机会。
而为了获取这些权力，李鸿章也是没少在两宫和恭亲王之间“拱火”。
这就好像一个笑话里说的。
某个乞丐一无所有，天黑夜冷，只能缩成一团躲在一户人家楼下休息。
楼上的一对夫妻突然开始吵架。
吵着吵着，楼上扔下来一个枕头，正落到乞丐面前，乞丐一阵惊喜，拿过枕头枕在上面。
吵着吵着，楼上又扔下一个被子，乞丐大喜，拿过来围在身上，然后对着楼上喊到：“大哥，行行好，把那女的也扔下来吧！”
楼上齐声骂道：“你去死吧”。接着菜刀和洗脚水全都下来了。
李鸿章和黛青皇族的关系，正像这个乞丐和楼上夫妻一样。之前趁着人家内讧，白捡了不少便宜，可是他不仅不知足甚至还想要更多更核心的。
结果人家一顿饭的功夫实现了内部和解，自然要一致针对他了。
当然，这种针对是非常有限的，因为李鸿章仍不失为两宫的“贴心人”。
只不过，不仅任凭他继续这样肆无忌惮的一家独大了。
所以，两宫的意思很简单，让李鸿章交出皇族们想要的那部分。
而李鸿章在求着李莲英收下银票后，也从李莲英的口中得到了三个“确实消息”：第一，并购旗昌的好处，两宫早就知道；第二，两宫最近的心情不太好；第三，方家栏那位公爷的夫人病了，得找好大夫瞧瞧。
于是，在承恩公照桂那里，李鸿章送上了珍藏多年明显属于违制品的千年仙灵根草，总算摸着了真正的底线，“西域不可能交给左宗棠，东土也不该由你李鸿章抓着啊。”
李鸿章明白了，千恩万谢。
心里却拔凉拔凉的。
北洋水师，他心中最大的梦想。现在看来，要悬了。
很明显，两宫现在与四王和解，内务府一脉又凭崛起，自己身为一个西尼臣子，把手伸到黛青皇族的龙兴之地，这难道还不够作死吗？
可拉倒。
再伟大的理想，还是没有自己的身家重要。
所以，李鸿章立即上了一本奏折，主动提出，设东洋大臣，分割原本由北洋大臣负责的东盛等处的各种职权，并建议以东盛将军兼任东洋大臣。
奏章一提出上去，立即得到了批准。
但是做了些修改。
时任东盛将军孟古觉罗·祈元并没有获得兼任东洋大臣的头衔。
首任东洋大臣的职务落到了孟古觉罗·载穆的头上。
不让东盛将军兼任东洋大臣的原因很简单，历任东盛将军虽然不乏人才，但大多长于军武和忠诚，而对于外交和民政的水平相对不是很强。
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