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胡雪岩随即开展了自己的运动。
一番操作之下，盛宣怀的方案被暂时搁置了。
这倒也不完全是胡雪岩的作用，而是当时的官场还是更习惯于那种纯官办的模式，而对于所谓的“官督商办”理论，并不认可。
轮船招商局确实是建起来了，但是并没有采用盛宣怀的方案，而是让一个名叫朱其昂的官员按照官办的模式出任总办。
朱其昂原本为沪上宝山人，其家是当地巨富，世代以沙船出海为业。朱其昂身材矮小，却非常有魄力。不到二十岁的时候，就与人合伙在沪上开办出洋贸易的生意。赚了上万两银子后，与原来的合伙人拆伙，和自己的弟弟朱其诏一起制造自己的大沙船。
沙船是南土古人发明的一种平底木船。这种船是平底的，在海上航行的时候，即便遇到沙丘也不会搁浅，因而得名。
沙船最早出现在大野王朝时期，最早就是在沪上一带使用。日月王朝时期，大太监马和七下西洋，就使用了大批沙船。到了黛青时期，全国大约有一万多艘沙船，是黛青航海远洋最主要交通工具。
朱家兄弟勤俭经营，几年时间就积累了六十余艘大小沙船，手下船工三千余人，一时成为泸上航海的传奇人物。可是就在事业发展到巅峰之际，朱其昂却选择了进入官场。
这也是黛青的物色思维。无论一个人的事业有多么发达，只要条件允许，他们都发自内心的渴望成为朝廷命官。因为当时如果要做成大的事业，只有做官这一条出路。没有官身的普通百姓，无论再怎么富有，再怎么有才华，有人脉，如果没有官场背景，分分钟就会被抹杀掉，更不用做实现社会价值了。
当然，朱其昂的官职肯定不能走所谓的“科举正途”，只能走“捐纳”的方式。
在花掉大笔银钱之后，朱其昂的仕途也算顺利，很快就做到了沪上漕运局总办。有了这个身份，朱其昂实际上也就成为沪上所有以行船航海为业者的领袖了。但朱其昂的发展仍不止于此，他很快就利用自身优势，涉及了最热门的洋务。
咸丰十年开始，朱其昂与花旗国人合作开办了黛花洋行，在沪上、东莱、翔津等各主要沿海口岸开展贸易，又在全国各沿海城市设立银号钱庄。
朱其昂可以说已经掌握了黛青绝大部分的海运生意，在海运、造船这个领域，成为当仁不让的龙头老大。官场身份上，朱其昂也一路做到了江东海运局委员、漕运道台。
李鸿章看好朱其昂，一方面因为朱其昂早就投身到自己门下。
另一方面是因为他是沙船世家，海运的利益一直是由他垄断的。如果让别人去搞轮船，他一定会全力反对，那就会引来麻烦。如果让他自己去做，那利益还是归他，这样就可以避免很多不必要的矛盾冲突。
可是没想到的是，朱其昂根本不想干。
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