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从康熙四十二年开始修建热河行宫,到今年为止,短短的十二年间,热河上营已经发展为人口超过了万户的闹市。

万户的地方,已经足够设州了,但是,康熙并无任何表示。

上营镇的治安工作,目前由玉柱这个领班御前大臣管辖。但是,其庶政又归热河总管负责。

一袭青衫的康熙,手拿折扇,指着街道一侧的戏苑子,笑道:“如果我没有记错的话,刚来此地的时候,这座苑子的门脸,还没有如今的一半大?”

玉柱点点头,说:“老爷子,您的记性可真好。行宫动工的时候,我还在家里闭门读书呢。”

康熙略微一想,笑了,钦点玉柱为状元郎,乃是他的神来之笔。

如今看来,果然没有看错人啊!

“你小子,就是太懒了,稍微一个不留神,你就熘回了府里。”对于玉柱的懒散成性,康熙早就习惯了。

玉柱心想,他若是积极的抓权,老皇帝恐怕又是另外一套说词了吧?

实际上,老皇帝也是个爱玩,爱享受的家伙。

六下江南,畅春园等园子不断扩建,大修各种行宫。

为了方便来热河避暑,从京城到热河行宫之间,沿途修了二十几座行宫。

行宫外面的上营镇,康熙年年都来玩一圈,可谓是异常之熟悉了。

见市面上的车马井然有序,没有乱抢和乱停的,都在跟着走。

康熙不由含笑夸赞玉柱:“街道两侧,车马各行其道,甚善也!”

玉柱浅浅的一笑,京城的街道爱堵,那是因为,没有靠左行驶的规矩。

反正本无规矩,玉柱自己定的罚款细则。其中就规定了,凡是随意乱停马车、轿子,造成街道拥堵的,一律罚银十两。

十两,那可是一笔巨款了!

在大清律里,几乎没有罚银的规矩,除了抄家之外,就是打屁股等肉刑了。

玉柱却心里很清楚,真正的草民,根本养不起马车,更养不起轿夫。

街道上,造成拥堵的情况,除了摆摊占道的小商小贩和马车没规矩的逆行之外,主要是各家各户的马车和轿子的乱抢行和乱停乱放。

玉柱毕竟是现代人的灵魂,他不喜欢打屁股这种肉刑,更乐意罚款。

动了富户的荷包,他们才会真正的感觉到疼。

康熙出来逛街,主要是在行宫里待久了,觉得很闷,要出来散散心。

在街上随心所欲的逛了一阵子,康熙领着玉柱进了茶楼,上到二楼,坐到了靠窗边的位置上。

刚进门的时候,康熙就看见墙上贴着四个醒目的大字:莫谈国是。

等康熙坐稳之后,在他正对面的墙上,依旧贴着莫谈国是。

岂有盛世不许百姓说话之理?

圣君之心受到了严重刺激的康熙,皱紧眉头说:“太过了,只是不许乱说尔。”

什么是乱说,根本没有一个评判标准,是否借题发挥,全凭官员们的心情。

玉柱只当没有听见似的,放下手里的茶盏,抓起一把瓜子,开始磕了起来。

老皇帝说过的话,海了去了,哪句为真,哪句是假,玉柱还能不清楚么?

若是放松了议论管制,有人非议广修园子、大肆打击江南士人和大修行宫,让老皇帝的心里不痛快了,那才是难以收场了。

老皇帝现在的心态,也就是嘴上这么一说,假假的表示一下仁君的所谓宽容大度而已。

玉柱听听就可以了,绝对不会往心里去的。

若是,玉柱当了真,不约束民间的议论了。到时候,捅出大乱子来了,就该他自己背锅了。

皇帝怎么可能有错呢?罪在臣工也。

见玉柱很意外的没有及时捧跟,康熙其实也明白,玉柱管着上营镇的治安,若是放开了民间的议论,他的难处极大,压力也极大。

事关自己的切身利益,谁敢乱说话?

“你的手下,已经在街上来回巡视好几遍了。”康熙抬起折扇,指着从茶楼门前经过的一队新军士兵。

玉柱笑着说:“他们的任务是,控制市面上的宁静,确保不当街出劫桉,就是大功一件。另有便衣队,他们在暗处,专门抓小偷小摸之贼。”

热河上营的管理体制,很有问题。

日常的治安巡逻,归玉柱管辖。但是,玉柱抓到手的贼子,又必须交给热河总管衙门去审理。

这就造成了严重的脱节现象。

不过,这些都是小节而已,玉柱也没有和热河总管争权夺利的心思,也就听之任之了。

倒是康熙仔细的斟酌后,觉得热河上营应该有官府衙门来统管了。

“嗯,不如就设个热河厅吧?”康熙想妥了之后,问玉柱。

玉柱心想,还真的是巧了,老四登基之后,上营镇的正式名称,就叫热河厅。

在大清,官衙里面的厅,分为直隶厅和散厅。

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